天津：“破立优减”多措并举 切实激发人才活力-澳门凯发

近年来，天津市人力资源社会保障局按照习近平总书记关于用好人才评价“指挥棒”的重要指示精神，“破”“立”“优”“减”多措并举，全面深化职称改革，先后制定职称改革文件76个，形成从评价标准、专业设置、评价机制到评审服务的完整职称制度矩阵，人才创新创业活力竞相迸发，为天津市实施“十项行动”提供了强有力的人才支撑。

一、破“四唯”，深化“全系列”职称制度改革，实现“干得好，能评上”。2022年3月，天津市完成了全部27个职称系列的省级改革意见落地，发布了各系列的新评价标准，覆盖专业682个，创造了公正平等、择优竞争的制度环境。坚持以业绩贡献论英雄，坚决破除人才发展障碍，彻底打破“四唯”，摒弃“论文职称”，论文由必选项改为加分项，按照创新价值、能力、贡献分类分层设定评价标准，不求全责备、不论资排辈、不一尺多量，以赛代评、代表作、标志性成果等一批新标准启用，打破人才成长“天花板”、铺设发展“高速路”。如，武清区田水铺村致富带头人张书义凭业绩贡献直接获评高级农艺师。

二、立新标，深化“新职业”专业设置改革，实现“干什么，评什么”。近年结合人力资源社会保障部发布的新职业和天津市制造业高质量发展需要，构建“一链一策”职称专业体系，重构工程技术系列职称专业为制造类、数字经济类、土建类、生产服务类等4类46个专业，其中新设和调整了航天航空、轨道交通、物联网、技术经纪等27个专业，畅通各行各业人才成长通道，实现人才链与产业链、创新链有机融合。率先设立人工智能、网信等职称专业，已为360、云账户等百余家信创龙头企业评价人才1650名，集聚了一大批数字经济卓越工程师。

三、优机制，深化“多元化”评价方式改革，实现“谁用人，谁评价”。探索在海河实验室等市级重大创新载体设立职称评审改革综合试验区，实施“四单一顶格”改革措施，赋予用人主体评价自主权，单建评委会、单设评审标准、单列评审计划、单独组织评审、顶格下放正高级评审权，目前已在3家单位试点。首创“科创企业评职称”专项服务，开设职称评审直通车，推出“一企一评”、企业家“一单举荐”、代表性成果“一票决定”、网上申报“一次不跑”的“四个一”服务模式，已为74家上市培育高科技企业评审通过1195人，有效提升企业竞争力和人才创新活力。在十大产业人才创新创业联盟建立“以才评才”机制，由专业主管部门依托对应联盟先后组建了制药、锂离子电池等6个评委会，龙头企业同行专家担任评审专家精准评价产业人才。

四、减负担，深化“一张网”评审服务改革，实现“一网通办，免跑即办”。2021年，按照国家信息系统建设要求升级建立“天津市专业技术人才职称评审信息系统”，个人端从申报到取证均能在网上“一键办结”，不再逐级传送纸质材料，管理端从审核、评审、发证到专家库管理、向国家上传数据，全链条、全流程实现“一网通办，一网通管”。启用职称证书电子印章和120个社会化职称评委会电子印章，以及400多个主管部门电子二维码，实现职称证书和评审表全部电子化即时申领，彻底实现人才“全程一次不用跑”。今年，又开发了职称证书区块链查验系统，确保职称数据安全、绿色、有序应用。天津市每年有6万多人享受“免跑即办”改革红利，进一步提升人才获得感和幸福感。

（来源：天津市人力资源社会保障局）