新时代和谐劳动关系创建活动-澳门凯发

——四川开展劳动关系基层治理制度创新和能力建设实践

川观新闻 2023-01-18

川观新闻记者 刘春华

13家企业被命名为“全国和谐劳动关系创建示范企业”；健全新就业形态劳动者权益保障“1 n”政策支持体系……近年来，四川省坚定贯彻党中央、国务院关于构建和谐劳动关系决策部署，深入开展和谐劳动关系“春风行动”，以劳企协商协调等“六大行动”为抓手，加强劳企共同体建设，注重劳动关系公共法律服务供给，坚持劳动纠纷多元化解，推进劳动关系基层治理制度创新和能力建设。

强化协商协调，促进劳企双方和谐发展

“构建和谐劳动关系，关键在推进劳动者和企业共同体建设。”四川省人社厅劳动关系处处长陈进表示，有事好商量、遇事多商量、有难题共同解决、有困难共同承担，是和谐劳动关系的本质特征。

近年来，四川在构建和谐劳动关系中，牢牢抓住和谐劳动关系的本质特征，坚持以党建为引领，深入开展劳企协商协调行动，推进劳动纠纷协商自主、权利义务协商自治、和谐关系协调自为，劳企双方依法签订劳动合同，依法制定内部劳动规章制度，为双方共谋发展营造良好环境。

以集体协商为例，2022年四川省深入开展集体协商“集中要约季”活动，引导企业和职工将双方普遍关心、涉及职工切身利益的劳动报酬、休息休假、特殊权益保护等作为重点内容，以协商共决方式解决劳动关系领域一系列问题，累计签订综合集体合同6.5万份，覆盖职工857.38万人。

在和谐劳动关系创建活动中，2022年全省共有13家企业被命名为“全国和谐劳动关系创建示范企业”，2个工业园区被命名为“全国和谐劳动关系创建示范工业园区”。

强化法律服务，依法化解矛盾纠纷

办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，是和谐劳动关系的法治保障。

陈进介绍，推进劳动关系基层治理中，四川省将劳动关系法律服务行动摆在重要位置。以“法律七进”等活动为载体，以农民工、新就业形态劳动者等群体为重点对象，广泛开展“尊法守法·携手筑梦”等法律服务行动，安排律师进驻仲裁院、法律援助工作站、联调中心等提供咨询服务，组织企业“法治体检”等专项活动，线上线下结合开展宣传解读。仅2022年，就开展政策解读1.3万余场次，提供法律咨询服务25万人次以上，法律援助受援2.6万余人。

自贡市大安工业园区新兴产业孵化园负责人表示，园区聚集重点企业10家，从业人员530余人，预防和化解劳动纠纷显得十分重要。实践中，园区坚持纠纷多元化解，形成了小纠纷随手调、大纠纷联合调的工作机制，成功打造出“劳动纠纷不出园区”大安范本。

为将劳动纠纷解决在“园区、社区”，全省还深入开展社会协同协商协调行动，发挥乡镇（街道）、村（社区）、园区、社会组织等基层单位协同治理作用，第一时间发现苗头性、倾向性问题；对发现的矛盾纠纷，坚持仲裁调解、工会调解、人民调解、行政调解、司法调解“五调联动”，及时组织仲裁员、调解员、律师等力量就近就地化解。

强化权益维护，确保矛盾纠纷化解在基层

雅安市石棉县蟹螺乡的毛某与某机械设备安装有限公司发生工伤赔偿纠纷，双方多次协商未果。在石棉县人社局和蟹螺乡共同努力下，最终促成毛某与公司达成和解。

将矛盾和问题化解在属地、解决在萌芽状态，是和谐劳动关系的底板防线。近年来，四川省深入开展政府主导的和谐劳动关系协商协调行动，政府部门、工会、企业等共同研究解决劳动关系领域重大问题，与行业主管部门相互配合，促进企业健康发展，维护职工合法权益。

深入开展劳动保障权益维护行动，贯彻《保障农民工工资支付条例》,落实工程建设领域总包代发等核心制度，开展根治欠薪专项行动，近年来欠薪案件、人数逐年下降。发挥调解仲裁前置作用，提升案件处理效能，调解成功率达68.6%；健全新就业形态劳动者权益保障“1 n”政策支持体系，切实解决广大劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题。

劳动关系和谐，不仅直接关系到企业的发展和广大员工利益的实现，也关系到社会的和谐稳定与发展进步。四川省人社厅副厅长黄晓东表示，下一步四川人社部门将认真贯彻落实党的二十大精神，不断开创四川构建和谐劳动关系工作新局面。

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