司志通
构建和谐劳动关系工作,我干了长达29年,从科员一直干到市总工会副主席,成功参与处理本市300多个有影响案件,成果被《人民日报》等央媒报道。而我与一家钢铁公司的和谐故事,更难忘:唯一一次在极其特殊情况下采用电话遥控形式进行的业务指导;唯一一次紧盯一事和谐接打了100多个电话;唯一一次参与企业效益较好情况下的改革改制。回首往事,这个和谐故事,带着温度、摇曳多姿,使我的人生充实并丰盈着。
第一个电话
2020年9月,正值承德响应国家号召深入推进供给侧结构性改革的关键时期,我正在围场县牌楼乡于家湾村从事驻村帮扶工作,担任该村第一书记、工作队队长。20日夜,我在宿舍整理白天入户调研情况,准备第二天向乡政府汇报,突然手机响了,是宽城县总工会常务副主席李金成打来的。
“司主席,有这样一件事,还请您多帮忙。我们县的一家钢铁公司要实施压产,涉及千名职工。时间紧、任务急、责任重。我来工会时间不长,业务还不熟,这样大的企业、这样大的事,工会怎么参与,心里不托底,请您百忙之中费心指导,您可是全省有名的劳动关系专家啊。”我说道:“别急,慢慢说,我先了解一下基本情况。”金成做了详细介绍。电话那头,显得压力很大,火急火燎。我知道,这对县工会是一场大考。工会参与企业改革改制,是“带着镣铐的舞蹈”,没有真打实凿的硬本领是干不好的。这是金成和我通的第一个电话,我的和谐故事就从这里开始。
内心纠结
接到第一个电话后,身在围场县偏远小村的我,产生管好还是不管好的纠结。
一是想管。在长达近30年的劳动关系和谐创建工作生涯中,我和广大一线职工群众有了深厚的感情。我爱他们的爱厂如家、拼搏奋斗、识大体、顾大局,深明大义,永葆中国工人阶级的先进性和光荣传统。对处于生产经营困难的企业职工,我更有一份浓厚的“视民如伤”情怀。
二是也能管好。我在构建和谐之路摸爬滚打了近30年,打下了比较扎实的理论功底,积累了比较丰富的实战经验。在中央主流媒体发表构建和谐劳动关系理论调研文章近百篇,谋划的两项创新举措,被中央媒体两次刊登头版头条。我被全国总工会聘为“全国工会职代会培训师”,被全国总工会《工会信息》杂志聘为“特约评论员”,被河北省劳动关系职业学院聘为“客座教授”。深耕构建和谐的实践第一线,赢得赞誉。20年前的一次,那时我还是科级干部,我提出某企业的和谐建议,时任市委书记听后,拍着大腿说:“就按工会说的办!”那件棘手的事得以妥善解决。我被县区和基层工会干部誉为“专家型领导”,被涉案职工当事人亲切地称为“娘家人”。尽管这家钢铁公司涉及改革新情况,我依然充满自信。
三是有些顾虑。维系钢铁公司临期末晚的和谐稳定,就是职代会。此前,市总工会领导干部调整分工,我不再分管职代会工作,如果我再参与指导,会不会引起不必要的误解。可是,职工情怀、和谐责任,又使我不忍心袖手旁观。我回电话明确答复金成,我当你的技术顾问,就算做志愿服务好了。由于驻村帮扶不能脱岗,我和金成约好通过手机沟通交流,确保把这件事办好。发生新情况、遇上新难题,随时给我打电话,免得贻误战机。于是,在围场县与宽城县相距200多公里的上空,天天传递我和金成的和谐之音。
沉着指导
我调动几十年的理论和实践储备,倾力付诸该公司的和谐实践,在一波三折中保持头脑清醒、冷静持重。
阻遏一盘散沙。通过电话,我不禁为县总工会捏一把汗。对改革改制,职工瞻念前途,忧心忡忡,企业配合不积极,职工对政策理解不到位,众说纷纭,思想一度混乱,一旦失控,后果不堪设想。县委找到工会,紧急要求积极参与指导职代会事宜,并指示必要时求助上级工会。工会参与从哪里迈出第一步?经反复斟酌,我嘱咐金成:“当务之急是在人员已经四分五散情况下,抓紧做好职工代表选举工作,这是最基础的一步,是解开乱麻的线头。”我还给他打气:“非常之功,必待非常之人。”他把我的主张及时汇报给县长,得到采纳。县总工会和相关力量投入紧张的职代会准备工作中。这期间,我们通了若干个电话,从代表的广泛性、代表比例,到选举程序、公开栏公示等,我依据法律规定谈了许多意见。
恪守法治不动摇。该县成立专班,抽调精干力量,分片包干,做了大量工作,于10月30日,召开了职代会。会议刚出结果,金成就急火火地给我打电话说,仅31票通过,离法定通过人数还差120多张票,职代会受挫。他说,有人觉得花这么大的精力不值得,应当绕过职代会来实施职工安置,问我怎么办,还说县政府急等我的回音。我语气坚定地说:“《河北省企业民主管理条例》是一部地方性法规,召开职代会审议通过安置方案,是法定要求,无论多艰难,都要坚持到底。这是社会主义法治原则。”“要深挖这次未开成的根本原因,坚持问题导向,工作往深里实里做。要相信职工、依靠职工。”我还提出职代会公式:“成功=90% 10%”,即“要用90%的精力搞调查研究、思想政治工作和方案修改完善,用10%的精力召开职代会”。金成立马向县委汇报,还一并把那个公式也汇报了。不一会儿反馈:“县里完全同意您的建议。”金成还告诉我,县里已出动干部上百人,还根据政策规定和职工意见,进一步修改补充安置方案,工作比上次更细致、更深入、更接近职工的意愿。这期间,有时一天金成打来两三个电话,我有了“代入感”,仿佛身临其境。
敢于创新形式。正准备再次召开职代会时,宽城县疫情防控形势严峻,企业关停又不能再拖,职代会必须及时召开。可300多名职工代表聚到一起开会,又明显不符合疫情防控政策。在电话里,我和金成一同破解这道来自实践的新难题。我说,我们要准确理解《河北省企业民主管理条例》的立法精神,极其特殊情况下,只要确保依法维护职工的民主权利,是可以在法治框架内结合实际采取分会场形式召开会议的。但是,必须确保法定的“过半数”通过,和法律上的“秘密投票”原则,还要和厂务公开有机结合,这是底线。
12月16日,再次召开了职代会,分6个分会场视频召开,会上计票、公开结果。职代会终获成功,方案终获通过。电话那头是金成抑制不住的喜悦,电话这头是我如释重负的轻松,电话里边是3个月上下左右的反复磨合、求同存异、凝聚各方心血、来之不易的和谐。县委县政府和职工都认可,时任县长委托金成向我致谢。
最后一个电话
几天后,我电话嘱咐:“接下来,一是督促尽快落实安置方案。二是随时关注职工思想动态。三是帮助解决职工的再就业。”一天中午,金成电话告知后续情况,这是金成给我的最后一个电话。他说:县委县政府高度重视盛丰公司职工的再就业与后续和谐稳定工作,人社等部门很给力,制定了一揽子行之有效的举措,80%以上的职工得到了妥善安置,县工会出台了帮扶举措,市总工会送去10万元资金帮扶困难职工。走出厂门的职工纷纷开始了新的生产和生活。3个月的持续奋斗,以职代会的成功召开为标志,该企业关停工作“轻舟已过万重山”。接完电话后,我心里涌动一股暖流,我致敬县委县政府和工会、人社等部门,致敬3000多名工友,是他们共同响应国家大政方针,在相互理解中,塑造这朵美丽芬芳的和谐之花,为供给侧结构性改革的伟大事业献礼。
物换星移,100多个电话里的和谐故事,仍激励我阔步行走在构建和谐之路上。
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