刘冬梅:职称制度改革实施以来,各地、各有关部门坚持以人民为中心,不断创新举措、深化改革,为人才发展松绑减负,各类人才成就感、获得感显著增强,职称评价的“指挥棒”作用进一步显现,“不拘一格评人才”的良好氛围正在形成,各项改革举措得到专业技术人才的广泛支持和拥护。
第一,促进了我国人才治理体系和治理能力的提升。制度建设具有管长远、管根本的作用。职称制度改革是我国人才评价机制改革的重大制度创新,改革坚持问题导向,夯基垒台、立柱架梁,着力解决人才评价制度中的深层次问题,构建形成了系统完备、科学规范、运行有效的新时代职称制度框架体系,进一步加强了人才治理能力建设。
第二,树立了重品德、重能力、重业绩的评价导向。职称制度改革坚持以品德、能力、业绩为导向,着力破除“四唯”倾向,减少人才成长羁绊,坚持德才兼备、以德为先,更加注重业绩水平和实际贡献,以实绩论英雄的观念深入人心,德才兼备的人才得以在更加重要的岗位上发挥作用,初步形成了各类人才竞相成长、各展其能的生动局面。
第三,拓展了专业技术人才职业发展空间。职称制度改革将11个没有设置正高级的职称系列均设置到正高级,实现高技能人才与专业技术人才职业发展贯通,畅通非公经济组织、自由职业者职称晋升渠道。打破了专业技术人才职业发展的“天花板”,有效解决了部分领域“船到码头车到站”的职业倦怠问题,让专业技术人才更有盼头、更有奔头。职称制度改革还在基层实行“定向评价、定向使用”,单列标准、单独评审,让基层专业技术人员避免和省、市人才“同台竞争”,激励专业技术人才在广阔基层天地大显身手,逐步形成“近悦远来”的生动局面。
第四,进一步发挥了用人主体积极性。职称制度改革贯彻落实“放管服”改革要求,加强宏观政策调控,减少微观事务管理,科学界定、合理下放职称评审权限,更好发挥企业、高校、科研机构等用人主体作用,向用人主体真授权、授到位,指导用人单位接得住、用好权,充分调动了各类用人主体积极性,为人才发挥作用提供了更大的舞台。
第五,充分激发了专业技术人才创新创业活力。职称制度改革立足服务创新驱动发展战略,始终坚持服务发展、激励创新,通过对创新能力的评价,引导人才深耕业务、潜心研究,多出高质量成果,推进人才链、产业链、创新链“三链融合”,最大限度释放人才创新创造动能,为加快建设创新型国家提供人才支撑。