【江西】“一张卡”抒写民生“大文章”-澳门凯发

近年来，江西省人社系统深入践行以人民为中心的发展思想，牢牢抓住机遇，聚焦群众需求，大胆实践创新，加快推进居民服务“一卡通”工作。

2022年4月，江西省成为全国社保卡居民服务“一卡通”应用试点省份，全面推动建立居民服务“一卡通”，以数字转型助力服务能力持续提升。不断织密社保卡制发服务网点，满足群众“即时办”“就近办”“线上办”“自助办”需求。进一步拓宽社保卡应用场景，切实打通社保卡服务群众“最后一公里”。截至目前，全省累计为4781.1万名居民（含流动人口）制发社保卡，实现“人手一卡”；为3370万名居民签发电子社保卡，签发率74.4％。

完善管理制度打造居民服务“一卡通”

以群众满意为目标、以政策法规为引领、以资源整合为抓手、以数据赋能为驱动，江西省持续完善社保卡“一卡通”应用生态体系，推动社保卡在政务服务、居民服务、社会治理等领域的一卡通用。

2022年10月，《江西省社会保障卡一卡通条例》正式实施，对社保卡“一卡通”目的原则、各方职责、发卡范围、应用领域、安全保障、法律责任作了具体规定。

同时，江西省不断健全社保卡“一卡通”体制机制，省本级和设区市成立社会保障工作领导小组，组织领导社保卡一卡通管理、应用与服务工作，基本形成省市联动、部门协作、方案衔接的组织领导体系和工作推进机制。建立社保卡一卡通工作协调机制，定期召开社保卡“一卡通”专题会议，研究解决重大问题。

今年3月，江西省社会保障工作领导小组办公室印发《关于认真贯彻实施〈江西省社会保障卡一卡通条例〉的通知》，要求各地各部门采取切实有效措施，认真学习、宣传和贯彻好《条例》，推动各项规定落到实处、取得实效。6月，江西省出台第一批社保卡“一卡通”应用服务目录，163项服务事项涵盖了人力资源和社会保障、就医购药、政务服务、惠民惠农补贴资金发放、交通出行、文化旅游、奖助学金发放等应用领域。其中人社领域基本实现全业务用卡，群众刷实体卡或者电子卡扫码即可快捷享受服务。

创新应用场景“小卡片”保障“大民生”

在新余市所辖县区图书馆，只需带上手机，借助电子社保卡在线身份认证，就可以在自助办证机上免押金借书。在鹰潭市大观园超市，凭电子社保卡扫码支付结算可参与满减活动。身份验证、补贴发放、交通出行、文化旅游……以民生服务“一卡通办”、公共服务“一卡通行”、收支结算“一卡通付”、社会服务管理“一卡通用”为目标，江西省加快打造共建共治共享的居民服务“一卡通”新格局，让社保卡成为群众享受便捷政务服务和居民服务的“民生卡”。

政务服务领域，优化完善政务服务平台系统登录方式，升级改造11个政务服务平台，累计为超3000万人次提供电子社保卡免注册单点登录功能。人社领域，通过改造人社一体化平台支持电子社保卡扫码、实体社保卡核验办事，基本实现持卡“一卡通办”，通过社保卡发放2953.8亿元养老金、超10亿元就业创业贷款资金、89万张职业培训券、11.4亿元农民工工资，基本实现待遇资金“一卡通发”。交通出行领域，全省11个设区市第三代社保卡统一卡内结构，加载交通应用功能，实现社保卡交通账户充值及跨地区刷卡乘公交地铁。此外，全省42家景区支持社保卡亮证入园；58家博物馆、图书馆、科技馆、文化剧院实现亮证入馆；9个设区市市级图书馆、21个县级图书馆升级改造自助设备，支持电子社保卡借阅图书。

织密保障网格社保卡服务有速度有温度

“不出门就能换新卡，真是太方便了。”日前，芦溪县南坑镇石灰仑村叶志荣老人拿到了崭新的第三代社保卡。

芦溪县人社局深入开展社银合作，借助当地金融机构网点多、覆盖面广的优势，在全县116个行政村、17个社区全覆盖提供进村服务，为老年人等特殊群体开展社保卡上门办理、激活、补换等服务，打通社保卡服务“最后一步路”。

这是江西省人社系统持续优化提升社保卡服务水平的一个缩影。

近年来，江西省聚焦群众关心的关键小事，构建“即时办、就近办、线上办、自助办”的多元化服务格局，为群众提供更加高效、便捷、贴心的社保卡服务。

建立社保卡“一卡通”服务网络。通过升级改造社保卡信息管理系统，统一办事流程和服务标准，实现社保卡业务全省通办、立等可取“即时办”。深入开展社银合作，全面推行快速制卡模式，建立了省、市、县（区）、乡（镇）四级全覆盖2525个银行服务窗口、1947个人社服务窗口，实现“就近办”。通过12333、赣服通、江西人社、江西社会保障卡微信小程序等渠道提供社保卡全周期线上服务，利用电子社保卡上线41项高频人社服务事项，实现“线上办”。探索24小时自助大厅建设，补齐实体窗口8小时服务短板，以全流程自助形式对外提供人社综合服务，实现“自助办”。开通“保号换卡”服务，全面发行第三代社保卡，支持同步签发电子社保卡，持续拓展本地电子社保卡渠道，确保了群众快速领卡。

打造全省社保卡服务地图。打开“江西人社”“江西社会保障卡”小程序，即可看到全省社保卡银行服务网点列表，目前已收录17家合作银行的2381个网点，分为即时制卡网点、非即时制卡网点、人社服务窗口等，群众可根据需要，点击具体名称进入地图页面。这些网点还可按实时距离排序，精准显示网点与查询者的距离。

优化合作银行服务流程。根据城乡人口分布情况，合理布局一站式制卡网点，着力打造“城市十分钟、农村半小时”服务圈。进一步优化老年人用卡服务，开通“亲情代办”线上服务，设置“老年人服务专窗”，提供“一站式”服务。（来源：江西人社）